近幾年，食品安全頻頻曝出問題，消費(fèi)者難省心
發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與
會(huì)議指出，要更多依靠市場機(jī)制和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、市場營銷、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)，促進(jìn)提升國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力?！ ?huì)議要求，要放寬市場準(zhǔn)入，減少前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。簡化審批程序，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)境外投資便利化程度，提升中國企業(yè)競爭力。有序放開建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。完善財(cái)稅、土地、價(jià)格等相關(guān)政策。研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，可申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，享受15%的所得稅優(yōu)惠稅率。盡快將“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)全領(lǐng)域。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取多種方式，拓寬企業(yè)融資渠道。
食品安全 形成社會(huì)共治格局
會(huì)議原則通過《中華人民共和國食品安全法（修訂草案）》。修訂草案重點(diǎn)作了以下完善：一是對生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)實(shí)施最嚴(yán)格的全過程管理，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，完善追溯制度。二是建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度。對違法行為加大處罰力度，構(gòu)成犯罪的，依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。加重對地方政府負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的問責(zé)。三是健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等制度，增設(shè)責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等要求。四是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和責(zé)任保險(xiǎn)制度，發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等監(jiān)督作用，形成社會(huì)共治格局。
會(huì)議決定，修訂草案經(jīng)進(jìn)一步修改后提請全國人大常委會(huì)審議。
股市影響
三大主線掘金概念股
安信證券分析師吳莉認(rèn)為，近年來，在食品工業(yè)和食品生產(chǎn)高速發(fā)展的背景下，食品安全問題頻現(xiàn)。我國人民群眾生活水平明顯提高，社會(huì)對食品安全問題的關(guān)注程度日益高漲。食品安全將帶來諸多板塊投資機(jī)會(huì)。
農(nóng)業(yè)板塊，食品原料是食品安全問題的源頭，由于存在著不合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、生長調(diào)節(jié)劑等問題，在源頭上給食品安全問題埋上了隱患。基于此，看好三個(gè)細(xì)分領(lǐng)域：1.“自繁自養(yǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈型養(yǎng)殖企業(yè)，推薦圣農(nóng)發(fā)展、雛鷹農(nóng)牧；2.具有品牌和研發(fā)優(yōu)勢的獸藥龍頭企業(yè)，推薦瑞普生物、天康生物、中牧股份；3.從事綠色飼料添加劑、綠色肥料等生產(chǎn)的企業(yè)，推薦保齡寶、民和股份。
乳制品行業(yè)，2008年的三聚氰胺事件使得乳制品的安全問題受到政府及民眾的極大關(guān)注及擔(dān)憂，但受益二胎政策、人口老齡化及消費(fèi)升級(jí)，該行業(yè)仍處于成長期且具有巨大的市場空間。政府對乳制品質(zhì)量的嚴(yán)格把控，有利于高品質(zhì)企業(yè)提高市場集中度；且在近期外資品牌頻繁暴露安全問題的背景下，長期看好著力提升產(chǎn)品品質(zhì)的國產(chǎn)乳制品龍頭——伊利股份和貝因美。
運(yùn)輸及檢測環(huán)節(jié)，食品腐爛變質(zhì)是造成食品安全隱患的主要原因之一，因此，食品在由生產(chǎn)環(huán)節(jié)到達(dá)最終消費(fèi)者手中的整個(gè)產(chǎn)業(yè)過程都離不開現(xiàn)代冷鏈物流。在政策驅(qū)動(dòng)冷鏈項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步增長的背景下，看好制冷設(shè)備廣闊的需求空間，推薦大冷股份、煙臺(tái)冰輪，關(guān)注雪人股份、漢鐘精機(jī)；同時(shí)，食品安全信息不對稱的局限推動(dòng)食品檢測業(yè)務(wù)需求的快速上升，推薦華測檢測，關(guān)注天瑞儀器。
據(jù)市場人士分析，華測檢測、天瑞儀器等個(gè)股短線或會(huì)有較好表現(xiàn)。
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